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（五）高水平对外开放持续扩大，发展空间不断拓展。坚持以开放促改革促发展，稳步扩大制度型开放，外贸展现强大韧性，货物出口增长6.1%，引进外资降幅明显收窄，年末外汇储备规模达33579亿美元。
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综合多方信息来看，建立健全国土空间用途管制和规划许可制度，分区分类实施差别化、精细化用途管制。健全国家重大项目用地保障机制，发挥自然资源管理和国土空间规划“一张图”作用。赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，允许在不突破省域建设用地总量前提下统筹安排市县建设用地、差异化配置增存比例，实行统筹存量和增量综合供地。推动用地审查与规划许可有机融合、用地用海用林用草联动审批。
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在这一背景下，第六篇 加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力
从另一个角度来看，从8年攻坚、5年巩固，再到常态化精准帮扶、乡村全面振兴，时间刻下奋斗足迹。在“阶梯式递进、不断发展进步的历史过程”中，一程又一程跋涉，步履坚实。
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