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首先，1.关于通则。第二编第一分编规定了通则，分为“一般规定”、“排污许可管理”2章，主要内容有：一是总结提炼污染防治共性制度，要求排放污染物的单位和个人采取有效措施防治污染（草案第一百五十条），强调排放污染物应当符合污染物排放标准、重点污染物排放总量控制指标、排污许可管理和有关法律、法规、规章的要求（草案第一百五十一条），禁止通过逃避监管的方式排放污染物（草案第一百六十四条），强化农业农村污染防治（草案第一百七十条、第一百七十一条），规定污染防治责任制度、污染物排放标准、重点污染物排放总量控制制度、“三同时”制度、排污口设置使用要求等（草案第一百五十二条至第一百五十八条、第一百六十二条、第一百六十三条等）。二是增加规定污染防治总体要求（草案第一百四十九条），增加规定国家建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监督管理制度，并对分类管理等排污许可管理具体制度作出规定（草案第二编第二章）。同时，增加对农业面源污染突出区域强化系统治理的要求等（草案第一百七十二条等）。
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其次，2025年4月和9月，十四届全国人大常委会第十五次、第十七次会议对国家发展规划法草案先后进行了两次审议。常委会组成人员普遍认为，草案贯彻落实党中央决策部署，贯彻遵循体现习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述精神，贯彻遵循体现宪法有关规定、原则和精神，将多年来形成的成功经验和有益做法转化为法律制度，有利于在法治轨道上推进国家发展规划相关工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建设社会主义现代化国家。会后，全国人大宪法和法律委员会、常委会法制工作委员会通过多种方式征求各地方、各部门和专家学者意见，两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。根据全国人大常委会组成人员的审议意见和各方面意见，对草案作了修改完善，主要是依照宪法规定对草案结构作了适当调整，充实了全国人大及其常委会、有关专门委员会在国家发展规划方面的相关职责和工作，完善了规划的指导思想、规划体系及相互关系等规定。
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第三，为此，要着力加强原始创新和关键核心技术攻关，持续提高基础研究投入比重，采取超常规措施集中攻克新一代信息技术、集成电路、基础软件等能够推动科技进步、产业升级的硬科技，推动产出更多标志性原创成果，夯实科技创新和产业创新深度融合的基础。促进科技成果转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度。强化企业科技创新主体地位，着力推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体，更好发挥科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。持续完善科技成果转化机制，加强知识产权保护和运用，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，激发科研人员的积极性和创造力。，这一点在whatsapp中也有详细论述
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最后，同日上午，李强参加了经济、农业界委员联组会。在认真听取曲永义、张合成、吕爱辉等委员发言后，李强说，过去一年，以习近平同志为核心的中共中央带领全国各族人民，迎难而上、沉着应对，我国经济顶压前行、向新向优发展，主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官。今年是“十五五”开局之年，我国发展面临的不稳定不确定因素增多。要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策组合拳，推动政策早发力早见效。要结合“十五五”规划纲要实施，推进重大基础设施网络建设，着力扩大有效投资，为长远发展夯实基础。要大力发展服务业，强化财税金融、要素保障、监管服务等政策支持，带动就业增收，拓展消费新空间。要推动制造业转型升级，在产业布局、项目规划、设备更新等方面加强引导，促进智能化、绿色化、融合化发展。要持续培育壮大新动能，完善政府采购、场景培育等方面政策措施，加快新技术规模化产业化应用，更好赋能千行百业、走进千家万户。要扎实推进乡村全面振兴，毫不放松抓好粮食生产，提升农业综合生产能力和质量效益。做好常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。发展乡村特色产业，推进宜居宜业和美乡村建设。
另外值得一提的是，习近平总书记指出：“制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势”“发挥国家发展规划的战略导向作用”。“十五五”规划纲要草案对未来5年事关中国式现代化全局的战略任务作出部署。推动“十五五”开好局、起好步，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，全力以赴抓好今年经济社会发展各项工作，汇聚强大发展合力。我们邀请代表委员围绕未来5年发展形势怎么看、工作怎么干，如何发挥“十五五”规划的战略导向作用分享认识、交流思考。
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